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建设国家储备林 打造林业升级版

2018-10-19

建设国家储备林 打造林业升级版

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走进福建省洋口国有林场,杉木林整齐地排列在一个个小山包上,像等待检阅的队伍,在微风中展现出飒爽英姿。

成立于1956年的洋口林场,是国家杉木种质资源库、全国十佳林场、国家特色种苗基地。1958年,周恩来总理亲笔签发奖状褒奖洋口林场。

如今,这里又新增加了一项让林场人为之自豪的事业:首批国家木材战略储备基地示范单位、首批划定国家储备林。除草、修枝、间伐、施肥,培育40年甚至更长林龄的杉木大径材,基地化建设国家储备林,让这个老牌林场增添了新的活力,也让大树满山、良材遍地的梦想成为可能。

而这,正是国家木材战略储备基地建设的初衷和目的所在。

与“世行经验”深度融合

远看满山绿,近看无良材。这是我国许多林地面临的尴尬。

破解这一尴尬境况,国家启动以增加高价值乡土珍稀树种和大径级稀缺资源为重点的国家木材战略储备基地示范项目建设,但如何保证项目建设可查、可调、可控,按照预期生长出质地优良、国家经济建设急需的木材资源?答案是借鉴推广世行项目契约式管理经验,建设国家储备林。

上世纪90年代,我国借助世界银行贷款项目大力发展集约人工林。如今,杨树、杉木、桉树等人工林已经成为我国木材生产重要来源。世行造林项目在中国落地生根,实践了契约式管理、充分尊重造林主体意愿、注重成熟技术推广应用、建立科学的造林技术模型等有效做法。这也成为国家木材战略储备基地示范项目建设的终南捷径。

福建引进世行项目环境保护先进理念和管理措施,推广留阔不炼山造林模式,优选集约人工林培育和管理能力强、特色明显的县(区),作为示范项目建设基地。湖南组建专家团队、科技特派员,从100多个珍稀乡土树种中筛选出15个生长快、材质优、市场潜力大的示范项目首选树种,运用珍稀乡土树种良种进行基地造林,率先形成了分新造、改培、抚育3种类型的20个混交林集约培育技术模型。广西注重推广世行项目“立体式”培训机制、参与式设计方法和“林场+农户”模式。江西在项目建设中以验收报账制、林权质押、储备年限为节点,设计了包括11个环节的契约式管理链,用职责、制度、规程等规范项目运行全过程。

“经过几十年的过度消耗,我们的大树、好树、优良成材的乡土树已经很少了。从木材基地中优选一批中近熟林资源,建设珍稀树种、大径级国家储备林,就是着眼长远和林业经济的可持续发展,还的是子孙债,用比较时尚的话说,是木材的‘代际补偿’。在建设中,国家储备林实行责任书、合同契约管理,委托国有林场代储代管,严格管理办法和技术规程。国家储备林首批初步计划划定1500万亩。实践表明,‘一竿子到底’的契约式管理,能够最大限度地保障工程的顺利推进和长远发展。”国家林业局速丰办主任闫振说。

“良种良地良法”集约经营

西方有句谚语:森林不是从前辈那里继承来的,而是从后代那里借来的。

“栽下一片好林子,留下一片大财富。这是我对木材战略储备基地建设项目的理解。”湖南省林业厅速丰办主任李书明说。

从在中南林业科技大学教授森林培育专业、挂职金洞国有林场副场长到湖南项目实施负责人,李书明对木材战略储备基地建设有着特殊的情感。

“所有营林措施都要做到位,储备林才能成就大径材。”李书明说,这也是很多人认识到珍稀树种、大径材战略储备的重要性,但是一直很少人下决心去做的原因。任何一点疏忽,都可能导致之前付出的辛劳付诸东流。

因此,从启动伊始,良种良地良法、严格的技术规程、集约化的管理,就成为国家木材战略储备基地建设的鲜明标签。《全国木材战略储备生产基地建设规划(2013-2020年)》明确提出,采用先进的技术措施,实行科学管理,坚持良地良种良法,加强科技成果的推广应用,开展集约经营。

在洋口林场板桥工区110亩国家木材战略储备基地,2009年栽种的杉木苗平均树高达到7.5米,长势旺盛的超过9米,油亮亮的杉木苗迎着阳光争先恐后向上生长。“在基地,对于新栽种的树苗,我们采取普遍培养、定向选拔的方式,选取长势旺盛的优势木,用油漆进行标注,实行定株经营,培育无节良材、大径材。”洋口林场场长张志才介绍。

对于定株经营的储备林,洋口林场有一整套细致严格的规定:1.8米以下侧枝全部修光,一般每三年修枝一次;在开沟统一施肥基础上,对定株经营的杉木实行重点施肥;采取透光伐,保证储备目标树阳光充足,有足够的生长空间,一轮生长期要间伐4到5次,最终每亩保留30株到40株大径材。

示范溢出效益开始显现

在福建省顺昌县国有林场,杉木林下套种的红豆杉3年长了近2米高;在湖南金洞林场,经过抚育施肥的闽楠一年窜了70厘米……如果不是亲眼见到,很难想象原来上百年才能成材的珍稀树种,在经过精细管理、科学培育后能够有这样的生长速度。

“国家林业局党组将国家木材战略储备基地建设看作是保增长、调结构、转方式,打造林业升级版的重要举措。”福建省林业厅副厅长谢再钟表示,“我们理解林业升级版,不仅仅是林分质量提高、林木蓄积量增加,很重要的一点是,通过示范带动作用,引领更多的林农、林业经济组织参与珍贵树种、大径材培育,这样国家得木材、群众得利益、社会得生态,生态和民生才能多赢共享。”

如今,国家木材战略储备基地建设实施虽尚不足两年时间,但引领示范和富民效应已经开始显现,成为林农经营林地的又一个生动模板。

顺昌县富金竹木专业合作社管理的林地面积有5500亩,善于判断市场形势,把握市场脉搏,合作社从最初的20人发展到现在的100人。看到顺昌县国有林场木材战略储备基地建设的效果,富金竹木也发展了2000多亩的杉木大径材、红豆杉珍贵树种用材基地。“我们这里村民都有房前屋后种植红豆杉、闽楠等珍稀树种的习惯,但是因为生产周期长、风险大,从没有人大面积种植。有了国有林场的示范,我们协会也抵押了300万贷款,施肥,种植珍贵树种,协会成员都赞成。”协会负责人曹光华说。

不仅如此,10月9日,记者在顺昌县国有林场附近的元坑镇看到,农民的山坡地、狭窄的乡村道路旁都见缝插针地栽上了闽楠、马褂木、香樟等树种,以往不曾下大工夫培育的珍贵树种已经成为林农眼中的致富金种子。

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